• <dd id="qoeuc"></dd>
  • 黨的建設

    盧映川:切實推進應急管理能力實現新提升

     


      應急管理事關人民生命健康安全,事關黨和國家長治久安大局。我們要強化系統觀念,自覺用系統觀念審視、謀劃應急管理工作,主動適應、運用新形勢下應急管理工作規律、特征,著力構建全周期、全領域、全要素覆蓋的防災減災救災和應急管理機制體系,大力推進應急管理體系和管理能力現代化,切實筑牢長治之業、鞏固久安之勢,為全面建設社會主義現代化國家提供有力保障。

      始終把風險防控擺在首位

      正確思想認識是正確行動的先導。做好應急管理工作,首先要認識到其根本立足點不是為了應急而應急,而是要少應急、不應急,尤其是不應大急,同時又能做到有急能應,處置效果好、損失少、影響小。這就要求必須有強烈的風險憂患意識,堅持把安全擺在經濟社會發展的全局中審視、謀劃、推進,強化源頭治理、系統治理,從根源上減少風險隱患。要有更強的基礎防控能力,堅持防控關口前移,強化常態化制度化的日常風險隱患排查,管控急險狀況發生的可能性和頻度,使經濟運行、城市運行、社會運行的基礎更加穩固牢靠。要有更強的風險態勢感知能力,充分運用物聯網、大數據等新技術手段,構建更加靈敏、更加全面的風險態勢感知體系,切實提升監測預警水平,盡可能把風險隱患處置在萌芽狀態。要有更強的安全評查能力,建立安全定期診斷分析機制,尤其是對重要區域領域、重要系統、重要目標設施的安全狀況和抗風險能力加大評查力度,及時根據評查情況采取有效防范措施,以更好地防大災應大急。

      大力推進韌性城市建設

      城市是經濟社會發展的重心和人民群眾聚集工作生活的區域,在國家現代化進程中居于主導地位、發揮著支撐作用,城市安全、抗風險能力強在整體安全發展中具有決定性地位。在規劃建設上,要更加注重戰略留白,結合城市開放空間建設,科學布局應急避難場所、設施,積極推進大型建筑多功能化和平戰轉換方案設計,從空間上、功能上提前做出預留。在增強管理韌性上,要注重推進分布式、模塊化管理,提高應急預案的針對性、實用性、實戰性并建立動態更新機制,增強應對不同類型風險和災難事故的靈活適應性,構筑應對風險的免疫系統。從增強社會韌性看,要把應急常識教育納入中小學和高校素質教育,制定階梯課程,積極開展社會人群應急基礎素養培訓,大力推進全社會安全避險和應急自救能力素養提升。面對日益復雜的城市運行環境,要強化對風險管控態勢的主動塑造,既善于運用發展成果夯實維護安全的物質基礎,又善于創造有利于經濟社會發展的安全環境,形成發展和安全協調共進、互促共贏的良好局面,實現由保安全向創安全的轉變。

      加強社會網絡體系構建

      當今社會日益呈現出結構高度復雜化和強流動性、關聯性特征,新產業新業態新職業群體層出不窮,這既是對我們風險管控工作的考驗,也為我們提高風險管控能力提供了重要條件。關鍵在于能不能把這些社會力量科學組織好、有效動員好,形成強有力的社會網絡體系,為有效應對各種風險挑戰提供支撐。要深入分析社會結構及運行方式變化,堅持把黨的領導貫穿社會網絡體系構建全過程和各方面,充分發揮我們黨政治優勢、組織優勢,健全社會組織體系,加強各方面社會力量有效整合和科學配置,推動形成共建共治共享的應急管理新格局,把黨的領導優勢轉化為應急管理效能。要適應社會結構變化,創新完善鼓勵社會各方參與應急建設的政策機制,強化人力儲備,吸納各方面力量參與應急網絡體系,穩步提升志愿服務網絡整體水平。要更加重視不同類型社會網絡分析研究,抓關鍵連接點、連接方式,強化常態聯系和節點培育,顯著提升社會動態運行的引導調控能力,進一步放大社會協同作用。

      全面深化科學精細管理

      任何風險防控都是有成本有代價的,但是相比大急大災造成的巨大經濟社會影響乃至生命健康損失,在科學精細管理上的每一分投入都是有價值的。要切實扎牢科學精細管理理念,真正把先進理念、專業方法、精準舉措落實到位。要為科學防控與應急管理夯實技術支撐,積極引入專業咨詢力量,注重有效運用大數據和概率分析,強化對風險態勢預判分析的前瞻性和預見性,增強防控的針對性、精準性,尤其是防大災巨災和重大風險。要強化分區分類精細化管理,不同區域、不同設施、不同領域對安全管理工作的要求不同,要切實把握住重點和關鍵,集中力量、集中資源,有側重、有針對性落實防控措施,增強防控的有效性。要普遍推行安全手冊管理,把風險防控措施要求轉化為操作流程、步驟和動作,強化實操性,加大執行落實力度,使安全管理的基礎更扎實。領導干部要把學習了解應急管理常識作為必修課,把應急管理處置預案作為案頭手冊,熟悉流程、熟悉要求,真正做到心中有數、抓之有效。(來源:學習時報)

    相關鏈接

    美女极度色诱视频国产,成人免费一区二区三区,亚洲欧美国产专区一区,午夜理理伦A级毛片天天看